Потому что
праздники.
12.01.2017 организаторы митинга обратились
к главе администрации МО МР “Сосногорск” с уведомлением о проведении митинга с целью выражения протеста против слияния Министерства промышленности, природных ресурсов , энергетики и транспорта с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми
17. 01.2017 получен ответ, которым по сути в согласовании отказано по причине что “согласно сообщения Управления культуры Администрации муниципального района “Сосногорск” на площади им. Гагарина до 31.01.2017 будут проводится мероприятия , посвящённые празднованию Нового года, Рождества и др.”
Выяснилось, что Согласно Постановления Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. № 598, площадь им. Гагарина (г. Сосногорск, ул. Ленина, д.19) (на которую претендуют организаторы митинга ) определена как специально отведенное или приспособленное для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера место.
Следовательно , согласно с. 8 ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» с момента определения таких мест публичные мероприятия проводятся преимущественно там, не требуют согласования (при численности участников до 100 человек) и должны быть пригодны для проведения публичных мероприятий.
Закон РК также устанавливает порядок, что в случае если на это время место ранее поступило уведомление, то организаторы информируются о ближайшем свободном времени на указанное место.
Посчитав, что имеет место незаконное воспрепятствование организации публичного мероприятия и участию в нём, один из организаторов митинга Анна Нестерова 18.01.2017 обратилась с заявлением в Прокуратуру города Сосногорска и следственный комитет с заявлением о нарушении конституционного прав граждан собираться мирно, без оружия.
Осмотрена спорная площадь.
Полезная территория , пригодная для публичного мероприятия ориентировочно 35Х100 м, что при норм 1 м.кв. для городских площадей позволяет вместить 3500 человек.
На площади установлена ёлка и несколько ледовых конструкций. Людей возле ёлки на 10.30 минут не обнаружено.
В ходе поездки по г. Сосногорск других площадок, пригодных для митинга не обнаружено (по большей части по причине неуборки снега). Исключение — стадион, владелец которого организаторам неизвестен.
18.01.2017 в Администрации МО МР “Сосногорск” состоялась встреча организатора и участника митинга с представителями администрации :
Заместителем руководителя администрации по правовым вопросам Чура Еленой Константиновной и заместителем руководителя администрации по общим вопросам Ворона Татьяна Витальевна.
Выяснилось, что план мероприятий на площади им. Гагарина , посвящённых празднованию Нового года, Рождества и др. отсутствует.
В день, заявленный организаторами митинга там будут гулять дети с родителями, это и есть мероприятие. (по определению, гуляние с детьми — не публичное мероприятие для целей ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях»)
Учитывая, что закон разрешает проводить публичные мероприятия с 7.00 до 22, организаторы митинга полагают, что дети с родителями будут гулять с 7 утра до 22.00.
Ссылались ещё на антитеррористическое законодательство, мнение МВД, ГО ЧС.
Дату (31.01.2017), указанную в ответе , обосновали тем, что что 31.01.2017 будет демонтирована ёлка на площади.
В итоге, было дано устное обещание, что администрация в течении дня (до обеда) подыщет другое подходящее место и письменно предложит организаторам митинга.
До конца рабочего дня предложений иного места для проведения митинга организаторам митинга не поступило.
19 января 2017 года организаторы митинга планируют общаться с прокуратурой и следственным комитетом (когда будут определены исполнители — помощник прокурора и следователь).
Веских оснований для смены времени и места митинга пока не обнаружено.