√лавна€ ‘отоальбомы ќ нас Ќовое ѕопул€рное Ѕлоги ќбратна€ св€зь
ќтстоим Ўиес - Ќ≈“ полигонам московского мусора на —евере!
 омитет спасени€ ѕечоры за сохранение плато ћаньпупунЄр
SAVEPECHORA > ѕресс-релизы
 омитет спасени€ ѕечоры за сохранение плато ћаньпупунЄр  
[17 декабр€ 2014г. в 08:40]

 омитет спасени€ ѕечоры определил свою позицию по необходимости сохранени€ плато ћаньпупунЄр. Ќа заседании 6.12.2014 в городе ”хта было утверждено обращение.
16.12.2014 обращение отправлено адресатам.

“екст обращени€


 ќћ»“≈“ —ѕј—≈Ќ»я ѕ≈„ќ–џ
ќбщественное объединение
–еспублика  оми, с. »жма, ул. ѕаромна€, д.69.
“ел/факс 8(82140) 94-2-00,
e-mail: kspechora@mail.ru; savepechora@mail.ru



ѕредседателю ѕравительства –оссийской ‘едерации ћедведеву ƒмитрию јнатольевичу, ћинистру природных ресурсов экологии –оссийской ‘едерации ƒонскому —ергею ≈фимовичу, √лаве –еспублики  оми √айзеру ¬€чеславу ћихайловичу, »сполн€ющей об€занности директора ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ  удр€вцевой ƒоминике »горевне, ћинистру природных ресурсов и охраны окружающей среды –еспублики  оми ѕолшведкину –оману ¬икторовичу , руководителю јгентства –еспублики  оми по туризму ѕросужих јлексею јнатольевичу, ѕрокурору ѕечорской природоохранной межрайонной прокуратуры ѕерминову ƒмитрию —ергеевичу , –уководителю ”правлени€ ‘едеральной службы по надзору в сфере природопользовани€ (–осприроднадзора) по –еспублике  оми ѕопову јлександру Ќиколаевичу

 омитет спасени€ ѕечоры, изучив экологический мониторинг за 2011, 2013 годы состо€ни€ природных комплексов и степени антропогенной нагрузки на них в полосе воздействи€ туристических троп и в зоне объекта Ђ—толбы выветривани€ на хребте ћаньпупунерї, существующую законодательную базу, выражает свою крайнюю тревогу по поводу деградации природных комплексов.
 омитет спасени€ ѕечоры считает необходимым прин€тие незамедлительных решительных мер на всех уровн€х власти дл€ спасени€ уникального заповедного участка горной тундры.
—читаем создавшуюс€ угрозу результатом непродуманной федеральной и региональной политики в области развити€ УпознавательногоФ туризма.
¬ 2008 году ћаньпупунЄр признан одним из чудес –оссии. Ётот момент можно считать началом уничтожени€ уникального заповедного объекта. ћассова€ реклама, необоснованное, на наш взгл€д, использование изображений Умансийских болвановФ в символике интернет-ресурсов –еспублики  оми, неготовность охраны заповедника адекватно ответить на хлынувший поток туристов, в том числе и незаконно (без разрешений заповедника).
¬ сети »нтернет открыто предлагаютс€ туры вертолЄтом, на внедорожниках, в достаточном количестве - фото, видео-отчЄты о УпокоренииФ чуда –оссии различными экзотическими способами.
ѕоследними вопиющими фактами стало участие во ¬сероссийской туристкой премии Ућаршрут годаФ (¬оронеж) проекта УЁкспедици€ на снегоходах на плато ћаньпупунер с посещением перевала ƒ€тловаФ (заведомо незаконного) и заключение вице-президентом –усского географического общества јртуром „елингаровым соглашени€ с ѕравительством –еспублики  оми, в том числе и геологического исследовани€ Утуристской жемчужины –оссииФ - плато ћаньпупунЄр..
 омитет спасени€ ѕечоры отмечает, что развитие так называемого познавательного туризма происходит в правовом УвакуумеФ. Ќа уровне базовых определений: согласно ‘« от 24.11.1996 N 132-‘« (ред. от 03.05.2012) "ќб основах туристской де€тельности в –оссийской ‘едерации" отсутствует пон€тие Уэкологический туризмФ, есть УтуризмФ, в том числе, в познавательных цел€х. » основополагающим принципом указанного закона €вл€етс€ признание туристской де€тельности одной из приоритетных отраслей экономики –оссийской ‘едерации.
¬ то же врем€  онцепци€ развити€ системы особо охран€емых природных территорий федерального значени€ на период до 2020 года (утв. распор€жением ѕравительства –‘ от 22 декабр€ 2011 г. N 2322-р) определ€ет познавательный туризм как один из специализированных видов экологического туризма.
¬ ”ставе же ‘√Ѕ” У ѕечоро-»лычский государственный заповедник Ф вообще отсутствует туризм как таковой. “олько сохранение и изучение естественного хода природных процессов и €влений, генетического фонда растительного и животного мира, отдельных видов и сообществ растений и животных, типичных и уникальных экологических систем €вл€ютс€, согласно ”става, цел€ми де€тельности ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ и в рамках этих задач возможна УСэкскурсионна€ де€тельностьФ.
—читаем, что необходимо чЄткое законодательное разграничение всех этих пон€тий. , “о, что происходит сейчас с плато ћаньпупунЄр, никак нельз€ назвать Уэкскурсионной де€тельностьюФ.
 омитет спасени€ ѕечоры с уважением относитс€ к де€тельности ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ, понимает его финансовые и организационные проблемы, но констатирует, что именно на ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ возложена охрана природных территорий в цел€х сохранени€ биологического разнообрази€ и поддержани€ в естественном состо€нии охран€емых природных комплексов и объектов.
 омитет спасени€ ѕечоры с недоверием относитс€ к рекомендованному количеству посетителей в сезон на плато ћаньпупунЄр в количестве 110 человек, как необоснованному.
 омитет спасени€ ѕечоры считает любое посещение плато ћаньпупунЄр незаконным по следующим причинам.
¬ соответствие с ч.1 ст.9 ‘« "ќб особо охран€емых природных территори€х" от 14 марта 1995 г. N 33-‘«, на территории государственного природного заповедника запрещаетс€ люба€ де€тельность, противоречаща€ задачам государственного природного заповедника и режиму особой охраны его территории, установленному в положении о данном государственном природном заповеднике.
—огласно ст. 4.5.2. приказа ‘едеральной службы по надзору в сфере природопользовани€ от 18 июн€ 2007 г. є170 Уќ совершенствовании эколого-просветительской де€тельности заповедников и национальных парков, наход€щихс€ в ведении –осприроднадзораФ на территории заповедников экскурсии провод€тс€ только на специально выделенных участках (маршрутах), указанных в приложени€х к индивидуальным положени€м о заповедниках.
—огласно абз.1 ст.10  онцепции развити€ системы особо охран€емых природных территорий федерального значени€ на период до 2020 г. (утверждено –аспор€жением ѕравительства –‘ от 22.12.2011 N 2322-р) познавательный туризм осуществл€етс€ на конкретных участках, определенных индивидуальными положени€ми о заповедниках.
¬ действующем ѕоложении о федеральном государственном учреждении Уѕечоро-»лычский государственный природный биосферный заповедникФ (утверждено приказом ћѕ– –оссии от 05.03.2003 є 163) отсутствует маршрут У ордон ”сть-Ћ€га - плато ћаньпупунЄрФ.
 омитет спасени€ ѕечоры считает единственной возможностью сохранить природные комплексы в районе плато ћаньпупнЄр только путЄм полного запрета на его посещение и реального исполнени€ этого запрета.
 роме того, необходимо оградить подъездные пути посредством создани€ охранной зоны заповедника.
 омитет спасени€ ѕечоры поддерживает требовани€ –езолюции всероссийского совещани€ руководителей государственных природных заповедников и национальных парков Уѕерспективы развити€ познавательного туризма на особо охран€емых природных территори€х федерального значени€Ф (от 30 августа 2013 года г. —а€ногорск) в части технического, методологического, кадрового, социального обеспечени€ охраны особо охран€емых природных территорий.
Ќа основании вышеизложенного, руководству€сь ч.1 ст.12 ‘« "ќб охране окружающей средыФ от 10.01.2002 N 7-‘«, ст.5 " онвенции об охране всемирного культурного и природного наследи€" (прин€та в г. ѕариже 16.11.1972 на 17-ой сессии √енеральной конференции ёЌ≈— ќ), ч.10 ст.2 , п. а) ст.7 ‘« "ќб особо охран€емых природных территори€х" от 14 марта 1995 г. N 33-‘«, п.7.1 ст.11 ‘« "ќб экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-‘«, приказ от 18 июн€ 2007 г. N 170 Уќ совершенствовании эколого-просветительской де€тельности заповедников и национальных парков, наход€щихс€ в ведении –осприроднадзораФ, ѕоложением о федеральном государственном учреждении Уѕечоро-»лычский государственный природный биосферный заповедникФ (утверждено приказом ћѕ– –оссии от 05.03.2003 є 163), ”ставом ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ (”тверждЄн приказом ћинприроды –оссии от 25 ма€ 2011 года є458)

“–≈Ѕ”≈ћ:

1. ќт ».ќ. директора ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ  удр€вцевой ƒоминики »горевны
- ввести полный запрет на посещение плато ћаньпупунЄр, в том числе высокопоставленных чиновников, пешим ходом и любыми видами транспорта.
- ввести запрет на маршрут кордон ”сть-Ћ€га - плато ћаньпупунЄр до изучени€ возможности, положительного заключени€ государственной экологической экспертизы строительства предполагаемых объектов инфраструктуры (экодома, вертолЄтна€ площадка), обустройства тропы , смотровой площадки на самом плато;
- обеспечить надлежащую охрану плато ћаньпупунЄр, в том числе, во взаимодействии с правоохранительными органами, исключающую любую возможность незаконного нахождени€ нарушителей на указанной территории;
- обеспечить подбор кадров, обучение (техническое и в области производства по делам об административных правонарушени€х), проверку знаний инспекторов заповедника;
- обеспечить инспекторов, осуществл€ющих охрану заповедника, достойной зарплатой и иными видами мотивации;
- обеспечить охрану заповедника современными видами св€зи, оружием и средствами защиты;
- обеспечить на плато ћаньпупунЄр посто€нное видеонаблюдение и онлайн-видеотрансл€цию;
- обеспечить широкое освещение позиции ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ в вопросах охраны в —ћ».
2. от ѕредседател€ правительства –‘ ƒмитри€ јнатольевича ћедведева выступить с законодательной инициативой по вопросам урегулировани€ законодательсва в области туризма и функционировани€ ќќѕ“, ”твердить положение о пор€дке создани€ охранных зон особо охран€емых природных территорий и установлени€ их границ, определени€ режима охраны и использовани€ земельных участков и водных объектов в границах охранных зон;
3. от ћинистра природных ресурсов ƒонского —ерге€ ƒмитриевича
- удовлетворить требовани€ –езолюции всероссийского совещани€ руководителей государственных природных заповедников и национальных парков Уѕерспективы развити€ познавательного туризма на особо охран€емых природных территори€х федерального значени€Ф (от 30 августа 2013 года г. —а€ногорск) в части технического, методологического, кадрового, социального обеспечени€ охраны ќсобо охран€емых природных территорий;
- обеспечить финансирование меропри€тий, предусмотренных пунктом 1. насто€щего обращени€;
- разработать и утвердить пор€док определени€ платы, взимаемой за посещение физическими лицами территорий государственных природных заповедников в цел€х познавательного туризма федеральными государственными бюджетными учреждени€ми, осуществл€ющими управление государственными природными заповедниками.
4. от √лавы –еспублики  оми √айзера ¬€чеслава ћихайловича прин€ть завис€щие от него меры по исключению изображени€ плато ћаньпупунЄр с официального сайта –еспублики  оми, как провоцирующего многочисленные правонарушени€ режима охраны ѕечоро-»лычского государственного природного биосферного заповедника.
5. от ѕрокурора ѕечорской природоохранной межрайонна€ прокуратуры ѕерминова ƒмитри€ —ергеевича
- в пределах полномочий добитьс€ исполнени€ ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ требований п. 1 насто€щего обращени€;
- вынести прокурорское предостережение о недопустимости нарушени€ закона авторам проекта УЁкспедици€ на снегоходах на плато ћаньпупунер (с посещением перевала ƒ€тлова)Ф, участвовавшим конкурсе во ¬сероссийской туристкой премии Ућаршрут годаФ (¬оронеж) в 2014 году;
- провести проверку содержани€ договора между ѕравительством –еспублики  оми и –усским географическим обществом о геологических исследовани€х плато ћаньпупунЄр на предмет соответстви€ –оссийскому законодательству и прин€ть меры прокурорского реагировани€ в случае обнаружени€ нарушений закона
6. от ћинистра природных ресурсов и охраны окружающей среды –еспублики  оми –омана ¬икторовича ѕолшведкина усилить контроль соблюдени€ режима охраны в заказниках регионального значени€ У»лычскийФ и У”часток реки ѕечораФ вплоть до установлени€ охранной зоны ѕечоро-»лычского государственного природного биосферного заповедника
7. от руководител€ јгентства –еспублики  оми по туризму јлексе€ јнатольевича ѕросужих воздержатьс€ от использовани€ изображений плато ћаньпупунЄр в символике и рекламе, как провоцирующих многочисленные нарушени€ режима охраны ѕечоро-»лычского государственного природного биосферного заповедника;
8. от –уководител€ ”правлени€ ‘едеральной службы по надзору в сфере природопользовани€ (–осприроднадзора) по –еспублике  оми ѕопова јлександра Ќиколаевича. в пределах своих полномочий добитьс€ исполнени€ п.1 насто€щего обращени€ ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ


—о своей стороны  омитет спасени€ ѕечоры в пределах своих возможностей готов оказать информационную и общественную поддержку любым начинани€м, направленным на сохранение биологического разнообрази€ и поддержани€ в естественном состо€нии охран€емых природных комплексов и объектов, в том числе, в развитии альтернативных маршруту на плато ћаньпупунЄр туристических маршрутов.

”тверждено на заседании  омитета спасени€ ѕечоры 6.12.2014 г. ”хта


ѕриложение: заключение экологического мониторинга за 2013 год с официального сайта ‘√Ѕ” Уѕечоро-»лычский государственный заповедникФ



ѕредседатель  омитетета спасени€ ѕечоры ‘. ‘. “ерентьев



ѕрикрепленный файл: zwo9tbgw4abngwp.pdf

поиск:
–азделы:
Save Pechora Committee
јналитика
јрхив газеты "Ёкологический вестник ѕрипечорь€"
архивные статьи газеты "Ёкологический вестник ѕрипечорь€"
 омитет спасени€ ѕечоры
ћеропри€ти€ и акции
Ќарушени€
ќтчЄты
ѕресс-релизы
ѕроекты и кампании
ѕутешестви€, ЌаселЄнные пункты  оми, природа.
—ообщает природоохранна€ прокуратура
SmartResponder.ru
¬аш e-mail: *
¬аше им€: *
 
 
√лавна€ страница Ќовые записи
ќ  омитете спасени€ ѕечоры ѕопул€рные записи
‘отоальбомы ¬ажна€ информаци€
ќбратна€ св€зь