ñâÿçè ñ ðàçëèâîì íà Îøñêîì ìåñòîðîæäåíèÿ Ëóêîéë |
[18 ìàÿ 2021ã. â 15:47]
Ðàçëèâ íåôòè íà Îøññêîì ìåñòîðîæäåíèè ÎÎÎ "ËÓÊÎÉË-Êîìè" Óñèíñêîãî ðàéîíà ïðèâ¸ë ê íåôòÿíîìó çàãðÿçíåíèþ óæå áîëüøå 500 êì ðåê Êîëâà, Óñà, Ïå÷îðà è îáúÿâëåíèþ ðåæèìà ×ðåçâû÷àéíîãî ñèòóàöèè â 3õ ðàéîíàõ Ðåñïóáëèêè Êîìè è 1 Íåíåöêîãî àâòîíîìíîãî îêðóãà.
 ñâÿçè ñ ýòèì, Êîìèòåò ñïàñåíèÿ Ïå÷îðû îáðàùàåòñÿ ñ òðåáîâàíèÿìè ê ÎÎÎ "ËÓÊÎÉË-Êîìè" è Ãîñóäàðñòâåííîìó ñîâåòó Ðåñïóáëèêè Êîìè.
Òðåáîâàíèÿ íàïðàâëåíû Ïðåäñåäàòåëþ Ãîññîâåòà ÐÊ Óñà÷¸âó Ñ.À (èíòåðíåò-ïðè¸ìíàÿ), ãåíåðàëüíîìó äèðåêòîðó ÎÎÎ "ËÓÊÎÉË-Êîìè" Ãîëîâàí¸âó À.Ñ. (e-mail), Ãëàâå Ðåñïóáëèêè Êîìè Óéáà Â.Â. (èíòåðíåò -ïðè¸ìíàÿ - äëÿ èíôîðìàöèè)
Òðåáîâàíèÿ Êîìèòåòà ñïàñåíèÿ Ïå÷îðû ê êîìïàíèè Ëóêîéë è Ãîññîâåòó Ðåñïóáëèêè Êîìè
1. Òðåáóåì îò êîìïàíèè Ëóêîéë ïðîâåäåíèÿ äèàãíîñòèêè è îòáðàêîâêè àâàðèéíûõ ïðîìûñëîâûõ íåôòåïðîâîäîâ â ñîîòâåòñòâèè ñ «Ïðàâèëàìè áåçîïàñíîñòè â íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè» (äàëåå Ïðàâèëà), óòâåðæäåííûìè ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó îò 15 äåêàáðÿ 2020 ãîäà N 534 (ñì. Ïðèëîæåíèå 1).
2.  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïîäàâëÿþùàÿ ÷àñòü àâàðèé è ðàçëèâîâ ïðîèñõîäèò íà ïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäàõ, òðåáóåì îò êîìïàíèè Ëóêîéë:
- ñîîáùèòü, êàê âûïîëíÿåòñÿ òðåáîâàíèå Ïðàâèë â ÷àñòè òðóáíîé äèàãíîñòèêè è îòáðàêîâêè, à èìåííî ñîîáùèòü, ñêîëüêî êèëîìåòðîâ è êàêàÿ ïðîöåíòíàÿ äîëÿ ïàðêà ïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäîâ ËÓÊÎÉËÀ â Ðåñïóáëèêå Êîìè è Íåíåöêîì àâòîíîìíîì îêðóãå (äàëåå - ÍÀÎ) ïðîøëè òðóáíóþ äèàãíîñòèêó ïî òîëùèíå ñòåíêè òðóáû è áûëè âûáðàêîâàíû;
- â ñëó÷àå, åñëè ýòî òðåáîâàíèå íå âûïîëíÿåòñÿ, âûïîëíèòü Ïðàâèëà Ðîñòåõíàäçîðà è îðãàíèçîâàòü äèàãíîñòèêó âñåãî òðóáîïðîâîäíîãî ïàðêà êîìïàíèè Ëóêîéë â Ðåñïóáëèêå Êîìè è ÍÀÎ, ïðè ýòîì ñäåëàòü ïóáëè÷íîé èíôîðìàöèþ î ðåçóëüòàòàõ äèàãíîñòèêè è çàìåíå àâàðèéíûõ ïðîìûñëîâûõ íåôòåïðîâîäîâ.
3. Òðåáóåì èíèöèèðîâàíèÿ Ãîññîâåòîì Ðåñïóáëèêè Êîìè
ïîïðàâîê â ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî îá îãðàíè÷åíèè ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè ïðîìûñëîâûõ íåôòåïðîâîäîâ.
Ñïðàâêà. Âñå ïîñëåäíèå ãîäû Êîìèòåò Ñïàñåíèÿ Ïå÷îðû òðåáîâàë ñîêðàùåíèÿ ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè ïðîìûñëîâûõ íåôòåïðîâîäîâ. Èíèöèàòèâà ïî ñîêðàùåíèþ ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè ïðîìûñëîâûõ íåôòåïðîâîäîâ áûëà íàêàíóíå âíåñåíà äåïóòàòîì Î. À. Ìèõàéëîâûì â Ãîññîâåò Ðåñïóáëèêè Êîìè. Ïðåäûäóùàÿ ïîïûòêà òàêîé èíèöèàòèâû ñîñòîÿëàñü â 2019 ãîäó è íå óâåí÷àëàñü óñïåõîì, òàê êàê íå áûëà ïîääåðæàíà áîëüøèíñòâîì ðåñïóáëèêàíñêîãî ïàðëàìåíòà.
Èíèöèàòèâó ñîêðàùåíèÿ ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè ÎÏÎ ïîääåðæèâàåò ðóêîâîäèòåëü Ðîñòåõíàäçîðà À. Â. Àëåøèí. Ïî åãî ñëîâàì: “Ñåé÷àñ òàêèõ îãðàíè÷åíèé [êîëè÷åñòâà ïðîäëåíèé ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè] íåò, ïî íåñêîëüêî ðàç ïðîäëÿþò, ýòî ïðèâîäèò ê òîìó, ê ÷åìó, êàê ãîâîðèòñÿ, ïðèâîäèò. Êðîìå òîãî, â àðêòè÷åñêîé çîíå âîîáùå ñðîê ýêñïëóàòàöèè äîëæåí áûòü ìåíüøå, êàêîé-òî ñïåöèàëüíûé êîýôôèöèåíò íàäî ââîäèòü. Ó íàñ âåäü òàì î÷åíü ìíîãî îáúåêòîâ, ñòðîèâøèõñÿ äîñòàòî÷íî äàâíî. Ñåé÷àñ òðåáîâàíèÿ ê âîïðîñàì ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè èçìåíèëèñü, è îíè èì, äå-ôàêòî, íå ñîîòâåòñòâóþò. Ïîäíàäçîðíûå îðãàíèçàöèè òðåáîâàíèÿ ñòàðàþòñÿ âûïîëíèòü, ìîäåðíèçèðîâàòü îáúåêòû, íî ðàñòÿãèâàþò âðåìÿ. Ìû âñ¸ ïîíèìàåì – Àðêòèêà, çàâåçòè òóäà âñ¸ î÷åíü òÿæåëî, ïîìåíÿòü ñëîæíî, ôèíàíñîâûå âåùè, íî âñ¸-òàêè, ñ ó÷åòîì âíèìàíèÿ è ïîñëåäñòâèé, ìû áóäåì íàñòàèâàòü íà ñîêðàùåíèè ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè òàêèõ îáúåêòîâ”. Èñòî÷íèê: https://www.gosnadzor.ru/news/64/3607/?sphrase_id=2025625
 ñâÿçè ñ ýòèì òðåáóåì ïîääåðæàòü èíèöèàòèâó ãðóïïû äåïóòàòîâ Ãîññîâåòà Ðåñïóáëèêè Êîìè îá èíèöèèðîâàíèè íà ôåäåðàëüíîì óðîâíå âíåñåíèÿ èçìåíåíèé â çàêîíîäàòåëüñòâî ÐÔ, â òîì ÷èñëå â ÔÇ «Î ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè», òðåáîâàíèÿ î ñîêðàùåíèè ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè îïàñíûõ ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ (äàëåå - ÎÏÎ), âêëþ÷àÿ ïðîìûñëîâûå íåôòåïðîâîäû, ñ ñîêðàùåíèåì êîëè÷åñòâà ýêñïåðòèç ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè è ïðîäëåíèé ñðîêîâ ýêñïëóàòàöèè ÎÏÎ äî îäíîãî ðàçà.
4. Òðåáóåì îò Ãîññîâåòà Ðåñïóáëèêè Êîìè âíåñåíèÿ ñîîòâåòñòâóþùèõ èçìåíåíèé â ôåäåðàëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî ñ öåëüþ ïîääåðæàòü èíèöèàòèâó ïðåìüåð-ìèíèñòðà ÐÔ Ì. Â. Ìèøóñòèíà ïî âçûñêàíèþ ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà èç ÷èñòîé ïðèáûëè êîìïàíèé.
Ñïðàâêà. 12 ìàÿ 2021 ã. Ïðåìüåð-ìèíèñòð ÐÔ Ì. Â. Ìèøóñòèí çàÿâèë: «Ïîñëå êðóïíåéøåé àâàðèè íà ÒÝÖ â Íîðèëüñêå áûëè ñäåëàíû ñåðüåçíûå âûâîäû. Óùåðá òàì áóäåò ëèêâèäèðîâàí çà ñ÷åò âèíîâíèêîâ. Íî òàêèå çàòðàòû íå äîëæíû ôèíàíñèðîâàòüñÿ êîìïàíèÿìè êàê òåêóùèå ðàñõîäû. Ýòî óìåíüøàåò ïðèáûëü, à çíà÷èò, è íàëîãè â ðåãèîíàëüíûå áþäæåòû. È ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî óñòðàíåíèå óùåðáà èäåò ïî ñóòè çà ñ÷åò ïðîñòûõ ãðàæäàí. Òàê áûòü íå äîëæíî. Íàäî, ÷òîáû óùåðá îïëà÷èâàëñÿ èç ÷èñòîé ïðèáûëè êîìïàíèé. Òîëüêî òîãäà îòâåòñòâåííîñòü áóäóò íåñòè èõ ñîáñòâåííèêè è ïåðâûå ëèöà».
Èñòî÷íèê: https://ria.ru/20210512/mishustin-1731913821.html
Ðîññèéñêèå ýêîëîãè äàâíî óêàçûâàëè, ÷òî óõîä îò ïîëíîé êîìïåíñàöèè ýêîëîãè÷åñêîãî óùåðáà - ýòî ïîðÿäêà 10% îò ÷èñòîé ïðèáûëè êðóïíåéøèõ íåôòÿíûõ êîìïàíèé, êîòîðûå äåéñòâóþò â ÐÔ. Íóæíî íå ïðîñòî âçûñêèâàòü ýòè óùåðáû, íî ñäåëàòü òàê ÷òîáû îíè íàïðÿìóþ îòðàæàëèñü íà äèâèäåíäàõ â âèäå ïðÿìûõ óäåðæàíèé èç ÷èñòîé ïðèáûëè àêöèîíåðîâ íåôòÿíûõ êîìïàíèé.
Òàêóþ èíèöèàòèâó ïîääåðæèâàåò è ðóêîâîäèòåëü Ðîñòåõíàäçîðà À. Â. Àëåøèí, ïî ñëîâàì êîòîðîãî «Øòðàôû – íåáîëüøàÿ äëÿ îðãàíèçàöèé ñóììà, íî äëÿ òîãî, ÷òîáû âûïîëíèòü íàøè ïðåäïèñàíèÿ, íóæíî ïîòðàòèòü ãîðàçäî áîëüøå. È ýòî îñíîâíîå ïîñëåäñòâèå äëÿ íàðóøèòåëåé. Íå ñòîèò èçûìàòü äåíüãè â âèäå ïîâûøåííûõ øòðàôîâ, ýôôåêòèâíåå è ïðàâèëüíåå, åñëè âñå îíè äî êîïåéêè áóäóò ïîòðà÷åíû íà óñòðàíåíèå âûÿâëåííûõ ïðîáëåì. À âîò ïîâûñèòü øòðàôû äëÿ äîëæíîñòíûõ ëèö, êîòîðûå, åñëè ãîâîðèòü î òîï-ìåíåäæåðàõ, ìîãóò â ìåñÿö 2-3 ìèëëèîíà ïîëó÷àòü - íàäî îáÿçàòåëüíî. Áîëåå òîãî, ó íàñ âåäü åñòü ñîâåòû äèðåêòîðîâ, åñòü ñîáñòâåííèêè, êîòîðûå â ïðèíöèïå øòðàôû íå ïëàòÿò. Èõ íàäî ïðèâëå÷ü ê ýòîìó. Ê ïðèìåðó, åñëè ïðåäïðèÿòèå ïðîøòðàôèëîñü, òî ïðè âûïëàòå äèâèäåíäîâ, ñêàæåì, 10 % â âèäå øòðàôà îòïðàâüòå ãîñóäàðñòâó. Êàêàÿ-òî ïðèâÿçêà ê ôèíàíñîâîìó ðåçóëüòàòó è àâòîìàòèçì äîëæíû áûòü. ×òîáû ñîáñòâåííèê òîæå ÷óâñòâîâàë íà ñåáå îòâåòñòâåííîñòü. Îðèåíòèðîâàòüñÿ â ýòîì âîïðîñå íà äîáðîñîâåñòíûõ âëàäåëüöåâ ïðåäïðèÿòèé, áåç âñÿêèõ ñàíêöèé óäåëÿþùèõ âíèìàíèå âîïðîñàì ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè, íåëüçÿ. Îíè èçìåíåíèé è íå çàìåòÿò. Ñåé÷àñ æå ÷àñòî áûâàåò, ÷òî ðóêîâîäèòåëè íå ìîãóò îáîñíîâàòü íåîáõîäèìîñòü çàêóïèòü íóæíîå îáîðóäîâàíèå, ìîäåðíèçàöèþ ïðîâåñòè. Îíè ïðèõîäÿò ê ñîáñòâåííèêó, à èì â îòâåò - äà ïëåâàòü! Âû ïëàí âûïîëíÿéòå è äåíüãè çàðàáàòûâàéòå! Íåðåäêî ó íàñ áûâàþò ñëó÷àè, êîãäà íà ïðîâåðêàõ íàì íà ïðåäïðèÿòèÿõ ïîäñêàçûâàþò: âîò çäåñü, çà ýòî è ýòî íàñ íàêàæèòå – òîãäà äåíåã äàäóò. Íà äàííûé ìîìåíò ñîáñòâåííèêè ó íàñ îòîðâàíû îò îòâåòñòâåííîñòè çà íàðóøåíèÿ, õîòÿ îïîñðåäîâàíî èõ âèíà â íàðóøåíèÿõ âñåãäà ïðèñóòñòâóåò».
Èñòî÷íèê: https://www.gosnadzor.ru/news/64/3607/?sphrase_id=2025625
Ïðèëîæåíèå 1.
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïðàâèëàìè Ðîñòåõíàäçîðà ïî âûÿâëåíèþ è îòáðàêîâêå íåôòÿíûìè êîìïàíèÿìè àâàðèéíûõ íåôòåïðîâîäîâ, “òðóáû è äåòàëè ïðîìûñëîâûõ òðóáîïðîâîäîâ (äàëåå - ÏÒ) ïîäëåæàò îòáðàêîâêå â ñëó÷àÿõ, åñëè â ðåçóëüòàòå ðåâèçèè óñòàíîâëåíî, ÷òî ïîä äåéñòâèåì êîððîçèè èëè ýðîçèè òîëùèíà ñòåíêè ÏÒ óìåíüøèëàñü è äîñòèãëà êðèòè÷åñêîé âåëè÷èíû, óñòàíîâëåííîé â ïðîåêòíîé äîêóìåíòàöèè, íî íå ìåíüøå, ÷åì â òàáëèöå N 1 ïðèëîæåíèÿ N 8 ê íàñòîÿùèì Ïðàâèëàì”.
Ïðèëîæåíèå N 8 ê ôåäåðàëüíûì íîðìàì è ïðàâèëàì â îáëàñòè ïðîìûøëåííîé áåçîïàñíîñòè "Ïðàâèëà áåçîïàñíîñòè â íåôòÿíîé è ãàçîâîé ïðîìûøëåííîñòè", óòâåðæäåííûì ïðèêàçîì Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî ýêîëîãè÷åñêîìó, òåõíîëîãè÷åñêîìó è àòîìíîìó íàäçîðó îò 15 äåêàáðÿ 2020 ãîäà N 534

Ïðàâèëà ïðèíÿòû â 2020 ãîäó, íî ýòî òðåáîâàíèå äåéñòâóåò ñ 2018 ãîäà â ñîîòâåòñòâèè ñ ïðåæíèìè ïðàâèëàìè.
Ïðèêðåïëåííûé ôàéë: v08uvoho9mzwcxa.pdf
|
|
 |
|