23 сентября принято постановление Правительства РФ № 1521 «О критериях отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов и региональному государственному надзору в области использования и охраны водных объектов», которое вступает в силу с 1 января 2021 и действует до начала 2027 года.
В соответствии с этим Постановлением критерием отнесения объектов к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору, является использование:
— поверхностных водных объектов, расположенных на территориях 2 и более субъектов РФ;
— водных объектов или их частей, находящихся на землях обороны и безопасности, а также используемых для обеспечения обороны страны и безопасности государства и для обеспечения федеральных энергетических систем, федерального транспорта и иных государственных нужд;
— внутренних морских вод Российской Федерации;
— территориального моря Российской Федерации;
— особо охраняемых водных объектов либо водных объектов, расположенных полностью или частично в границах особо охраняемых природных территорий федерального значения;
— водных объектов или их частей, объявленных рыбохозяйственными заповедными зонами;
— водных объектов, являющихся средой обитания анадромных и катадромных видов рыб;
— водных объектов, по которым проходит государственная граница РФ;
— водных объектов или их частей для нужд городов с численностью населения 100 тыс. человек и более, а также для нужд предприятий и других организаций, производящих забор воды или сброс сточных вод в объеме более 15 млн. куб. метров в год;
— территорий водоохранных зон и прибрежных защитных полос всех вышеуказанных водных объектов.
Следует отметить, что действующим до 1 января 2021 постановлением Правительства РФ от 04.11.2006 № 640 утвержден аналогичный перечень критериев, однако, принятым сейчас Постановлением в него внесены соответствующие изменения и дополнения.
Так, критерий «трансграничных (пограничных) водных объектов» сформулирован теперь иначе – «водных объектов, по которым проходит государственная граница РФ».
Кроме того, с 01.01.2021 федеральному государственному надзору будут подлежать не только непосредственно сами водные объекты, но также и территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос всех вышеуказанных водных объектов.
По данному принципу сформулирован и критерий отнесения объектов к объектам, подлежащим региональному государственному надзору. В соответствии с ним с 01.01.2021 им является использование не только поверхностных водных объектов, но и территорий их водоохранных зон и прибрежных защитных полос, полностью расположенных в пределах территории соответствующего субъекта РФ и не относящихся к объектам, подлежащим федеральному государственному надзору.
Д.Ю. Музыкант,
помощник
Печорского природоохранного
межрайонного прокурора, юрист 1 класса
